Response

Відходи

Response

У порівнянні з 2000 роком обсяг утворених токсичних відходів І-ІV класів небезпеки зменшився на 12,3 тис.т. Статистичні дані потребують коригування, оскільки у обсяг накопичення не включені непридатні, заборонені пестициди і агрохімікати (близько 800 т), що розміщені у складах сільськогосподарських підприємств.

До категорії надзвичайно небезпечних належать ртуть та ртутьвміщуючі відходи. На регіональному досвіді простежується можливість успішного вирішення проблеми ртутьвміщуючих відходів, у першу чергу, люмінесцентних ламп. Так, для впорядкування поводження з відпрацьованими люмінесцентними лампами, що є відходами 1 класу небезпеки з-за вмісту ртуті, на базі підприємства ТОВ “Новий світ” створена система централізованого збирання, зберігання і вивезення на переробку цього виду токсичних відходів. Однак, питання про централізоване вивезення ртутьвміщуючих відходів, яке вирішене у м. Одесі, частково у містах обласного значення, зовсім не вирішується в інших населених пунктах області.

Що стосується пошуку шляхів видалення непридатних або заборонених до використання пестицидів, то в області вже протягом декількох років цим питанням займаються різні гілки виконавчої влади та спеціально уповноважені органи на місцях (держуправління екоресурсів в Одеській області, обласна санітарно-епідеміологічна служба та ін.). За пропозицією контролюючих органів було визначене єдине місце складування, розглядалась можливість використання ракетних шахт, існуючих складів військових частин тощо. Ці пропозиції з різних причин не знайшли належної підтримки.

Останніми роками в області приділяється особлива увага розробці та реалізації програм з охорони довкілля, підвищення екологічної безпеки, раціонального використання відходів виробництва та споживання.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 року №668 “Про Програму використання відходів виробництва і споживання на період до 2005 року” облдержадміністрацією прийняте розпорядження від 31 грудня 1998 року №1111/А-98 “Про затвердження заходів щодо реалізації Програми використання відходів виробництва і споживання на період до 2005 року”. Протягом 2000-2001 років для удосконалення роботи у сфері поводження з відходами, у тому числі з тарою та упаковкою, облдержадміністрацією прийнято ще три розпорядження. Ця робота вже дає свої певні результати. Так, за даними статистичного обліку підприємствами та організаціями в 2001 році враховано 380,8 тис.т утворених відходів, які є вторинною сировиною,111,7 тис.т їх повторно залучено в господарський обіг. Порівняно з 2000 роком це становило 157,4% і 185,2%. Рівень використання відходів склав 29,3%, що на 4,4% більше ніж у 2000 році.. Поліпшилася ситуація зі збиранням відходів, які є вторинною сировиною, обсяг зібраних відходів збільшився по шинам – у 3 рази, макулатури – у 10 разів.

Згідно з прийнятим 14 вересня 2000 року Законом України “Про Загальнодержавну програму поводження з токсичними відходами” для впровадження програмних заходів на обласному рівні у 2001 році Українським науковим центром екології моря із залученням фахівців держуправління, управлінських структур облдержадміністрації, науково-дослідних закладів, підприємств і організацій області розроблена “Регіональна програма поводження з токсичними відходами на 2002-2005 роки”, яка затверджена рішенням сесії облради від 21 лютого 2002 року №420-ХХІІІ.

Першочергові та середньострокові заходи цієї програми передбачають:

удосконалення інформаційного забезпечення у сфері поводження з токсичними відходами (ТВ);

будівництво об’єктів утилізації та безпечного видалення відходів;

забезпечення умов екологічно безпечного зберігання ТВ у місцях їх дислокації;

будівництво об’єктів довгострокового зберігання непридатних, заборонених хімічних засобів захисту рослин;

створення мережі спеціалізованих підприємств збирання, сортування ТВ для подальшого вивезення на переробку, утилізацію або видалення;

реабілітація територій, забруднених ТВ;

впровадження моніторингу місць утворення, зберігання та видалення токсичних відходів тощо.

Реалізація заходів програми вже розпочата. Протягом 2001 року здійснено будівництво інсинераторного комплексу ТОВ “Грін-порт” у м. Одесі для побутових і забруднених нафтопродуктами відходів, будівництво комплексу утилізації світлих та темних відходів нафтопродуктів ТОВ “Еко-сервіс” у Білгород-Дністровському районі. Ведеться будівництво складу екологічно безпечного зберігання непридатних хімічних засобів захисту рослин у Фрунзівському районі, реконструкція складу непридатних пестицидів і агрохімікатів в Ізмаїльському районі біля с.Саф”яни.

Станом на 01.01.2002 р. на обліку в держуправлінні налічується 532 місця видалення побутових і промислових відходів (табл.2.5.2). Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 року №1216 “Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів” в області здійснюється робота з паспортизації існуючих місць видалення відходів (МВВ). 80% паспортів МВВ розроблені і узгоджені на рівні районів області. Але, у зв’язку з незадовільною якістю наданих паспортів, виникають труднощі при узгодженні їх на рівні обласних структур (ДРГП “Причорноморгеологія”, обласне управління водного господарства, теруправління Держнаглядохоронпраці).З цієї причини усіма відомствами у 2001 році було узгоджено лише 59 паспортів. Держуправлінням створене програмне забезпечення для складання реєстру МВВ. За 2000-2001 роки до реєстру внесено 87 об’єктів. Робота у цьому напрямку продовжується.

Стосовно стану нормування у галузі поводження з відходами. Ліміти на розміщення та утворення відходів встановлюються підприємствам області згідно з “Порядком розроблення, затвердження та перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 року №1218. На 2002 рік держуправлінням узгоджені ліміти для 1996 підприємств і організацій, які затверджені облдержадміністрацією (табл.2.5.3). Робота по уточненню і коригуванню лімітів проведена у першому кварталі поточного року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 1999 року №2034 ”Про затвердження Порядку ведення державного обліку та паспортизації відходів” держуправління приймає участь у межах своєї компетенції у погодженні складених підприємствами технічних паспортів відходів. Протягом 2001 року розглянуто та погоджено 58 технічних паспортів для 10 підприємств області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998 року №1360 “Про затвердження Порядку ведення реєстру об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів” держуправлінням складаються відповідні реєстри. Реєстри об’єктів утворення відходів (ОУВ) і об’єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ) складаються на підставі даних реєстраційних карток підприємств, які розробляються згідно з “Інструкцією щодо складання реєстраційних карток ОУВ та ООУВ”, затвердженою наказом Мінекоресурсів від 17.02.99р. №41. З метою уніфікації інформаційного забезпечення держуправлінням створений програмний продукт щодо заповнення реєстрів. До реєстрів ОУВ та ООУВ області внесено відповідно 12 та 15 підприємств (табл.2.5.5).

Транспортування через територію України (в т.ч. імпорт) екологічно небезпечних технологій, речовин і матеріалів в будь-якому режимі перевезення здійснюється на підставі наявності “Дозволу” відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 13.07.2000р. №1120 “Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів, від 20.06.95р. №440 “Про затвердження порядку одержання дозволу на виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення та утилізацію отруйних речовин, у тому числі токсичних промислових відходів, продуктів біотехнологій та інших біологічних агентів” та Норм радіаційної безпеки України (НРБУ-97). В минулому році було виявлено кілька спроб ввезення або транзиту через територію України відходів. Були затримані два вантажі (імпорт) загальною вагою 94,3 т (з них відпрацьованих акумуляторів – 30 т , рейки, які були у використанні – 64,3 т) і тютюнові відходи (транзит) вагою 37 т.

Таблиця 2.5.1 Утворення, використання(утилізація) та видалення відходів у 2001р.,т

Назва відходів

Зберігалося на підприємствах на початок року

Утворилося на підприємствах

за рік

Використано

(утилізовано)

за рік

Видалено

за рік

Розміщено (зберігається ) на підприємствах на кінець року

разом

в т. ч.

знешкоджено (знищено)

захоронено в місцях організованого складування

направлено в місця неорганізованого складування

Відходи 1 класу небезпеки,

відходи гальванічних виробництв

миш»як та його сполуки

свинець та його сполуки

ртуть та її сполуки

ртутні лампи (в кг)

непридатні до застосування отрутохімікати та пестициди

0,736

0,015

65,883

0,017

1,084

71.380

6,315

153,960

0.003

3.843

20.106

2,415

18,875

0,188

32,223

0.357

15,200

12,097

0,006

15,200

0,038

14,095

0,063

0,150

6,031

0,288

1,149

0,015

124,666

0,011

1,598

69,151

Відходи 2 класу небезпеки,

нафтовідходи

хром шестивалентний та його сполуки

27.774

201,975

0.004

3,550

0,004

14,184

1,600

4.717

7,867

30,042

Відходи 3 класу небезпеки,

відходи гальванічних виробництв

нафтошлами

відпрацьовані розчинники

осад з відстойників після реагенту або коагуляційного очищення

фарби, емалі та лаки

відпрацьовані емульсії та мастильно-охолоджуючі ридини

неорганічні сполуки фтору

370.316

1666314, 782

53,500

2.530

0.215

868, 837

0.025

3573,365

7,666

0,600

74,157

510,249

6,000

0,210

0,200

0,127

243,035

0,025

5367,167

0,956

2,200

53,830

34,285

0,025

0,190

2,000

199,545

382,967

0,860

9,205

4984,200

0,766

0,200

52, 970

0,215

364,910

164897,947

6,500

1,000

23,590

Відходи 4 класу небезпеки,

відпрацьовані формувальні суміші

інші групи відходів

916142,58

200335, 663

564,376

2488,790

401,266

250,068

137,230

46,246

8,030

7,100

2,400

0,500

126,800

38,646

915961,060

200316,809

Разом по по області

1283385,1

7964,435

1192,964

627,405

605,258

5227,063

1281798,5

Таблиця 2.5.5 Перелік підприємств або виробництв, що здійснюють утилізацію відходів

№ з/п	Назва підприємства або виробництва, адреса	Спеціалізація (види відходів, що утилізуються)	Потужність, т/рік	Утилізовано відходів за звітний рік,т
1	2	3	4	5
1.1.	ВАТ “Ізмаїльський ЦКК”, м. Ізмаїл, вул. Нахімова, 300	переробка, (макулатура)	36000	7, 500
1.2.	ВАТ “Олімп – Круг”, м. Одеса, вул. Хімічна, 1	переробка (металобрухт кольоровий)	3500	500
1.3.	ВАТ “Одеський завод скловиробів”, м. Одеса, вул. Стовбова, 26	переробка (склобій)	5000	1700
1.4.	СП “Обімет”, м. Одеса, 21км. Старокиївської дороги	переробка (металобрухт кольоровий)	32000	17000
1.5.	ВАТ “Одеський машинобудівельний з-д “Червона Гвардія”, м. Одеса, вул. Чорноморського казацтва, 141	переробка (металобрухт чорний)	400	20
1.6.	ВАТ “Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття”, м. Одеса, вул. Хімічна, 2	переробка (металобрухт чорний)	1000	900
1.7.	ЗАТ “Воєнохот”, м. Одеса, вул. Дальницька, 54	переробка (брухт свинцю)	100000	100
1.8.	ВАТ “Полімер”, м. Одеса, вул. Просьолочна, 10а	переробка (полієтилен, поліпропілен)		414
1.9.	ВАТ “Чорноморполіграфметал”, м. Одеса, вул. Привозна, 1	переробка (металобрухт чорний та кольоровий)	5000	3200
1.10.	ВАТ “Одеська фабрика нетканихматеріалів”, м. Одеса, дор. Котовського, 142	переробка (тканини, бавовна)	100	15
1.11.	СП “Панком – Юн”, м. Одеса, вул. Грецька, 44	переробка (металобрухт кольоровий)	17000	12000
1.12.	ПКМ “Південа регіональна група”, м. Одеса, вул. Щепкіна, 3	переробка (металобрухт кольоровий)	200	200
1.13	ВАТ “Втормет”, м. Одеса, вул. Болгарська, 64	переробка (металобрухт чорний)	700000	50000
1.14.	ТОВ “Еко – Сервіс”, Біляївський р-н, с. Дачне, вул. Миру, 50	переробка (відходи нафтопродуктів)	905	---