| [ Назад ] [ На головну ] |
1. Атмосферне повітря 1.1. Забезпечення прогнозування рівнів забруднення у період несприятливих метеорологічних умов у населених пунктах області з підвищеним рівнем забруднення, розширення та удосконалення системи спостережень за забрудненням атмосферного повітря. 1.2. Зменшення забруднення повітряного басейну продуктами горіння, вітрової та водної ерозії породної маси відвалів, як постійно діючих джерел, у місцях розташування гірничовидобувних об'єктів за рахунок реалізації заходів по їх технічній та біологічній рекультивації. Першочергово тих об'єктів, розміри санітарно-захисних зон яких не витримано. 1.3. Забезпечення розвитку у великих містах області пасажирського транспорту на електротязі, збільшення парку автомобілів і автобусі, що працюють на газоподібному паливі. 1.4. Розв'язання проблеми виконання заходів, спрямованих на зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, створенням передумов для їх активізації (джерела фінансування, податкові пільги тощо). 1.5. Зміцнення технічної дисципліни експлуатації установок очистки газу на підприємствах. 1.6. Реконструкція основного забруднювача області Луганської ТЕС з організацією системи безперервного контролю за викидами та моніторингу довкілля, оснащенням котлоагрегатів високоефективними очисними установками. 2. Водні ресурси: 2.1. З метою оптимізації стану водних ресурсів, перш за все, на думку Держуправління, необхідно в найкоротший час реалізувати Міжрегіональну екологічну програму з охорони та використання вод басейну р. Сів. Донець. 3. Рослинні ресурси: На сьогодні охорона й відновлення лісових ресурсів потребують зміни існуючого підходу. За останні 10 років різко зросли кількість пожеж і площі, охоплені лісовими пожежами. У зв'язку із цим усі ліси області потребують спеціального протипожежного влаштування та змін у технології створення лісових культур, які вже на початковій стадії росту забезпечували б протипожежну стійкість майбутніх насаджень. Першочергово потребують залісення площі згарищ та суцільних санітарних рубок. При їх освоєнні необхідно розширювати асортимент за рахунок уведення до 20% листяних дерев і чагарників. Стан лісів області і ведення лісового господарства потребують вжиття негайних лісівничих та природоохоронних заходів, а саме:
4. Заповідна справа: 5. Охорона земель: Охорона земель і відтворення родючості ґрунтів – складна багатоаспектна проблема. Вона повинна вирішуватись на нових принципових підходах до організації сучасного землекористування, які б забезпечили його на еколого-безпечний, грунто- і природозберігаючий шлях розвитку, формування і функціонування стійких агроландшафтів. Незадовільний стан земель потребує вжиття дієвих заходів щодо їх раціонального використання та охорони. Тому до пріоритетних напрямків в реалізації заходів з охорони земель має бути: 5.1. Забезпечення раціонального, невиснажливого, ґрунтозахисного та еколого-безпечного землекористування. 5.2. Комплексний науково обґрунтований підхід до процесів використання, збереження та відтворення родючості ґрунтів, здійснення збалансованих землемеліоративних і землеохоронних заходів з урахуванням особливостей природнокліматичних зон. 5.3. Формування в усіх землеробських районах ерозійностійких та еколого-безпечних агроландшафтів, які мали б належні рівні саморегуляції та були б збалансовані з довкіллям завдяки оптимальним співвідношенням між різними елементами природного середовища (лісовими, водними та іншими). 5.4. Удосконалення структури сільськогосподарських угідь у напрямі істотного зменшення негативних антропогенних навантажень на навколишнє середовище та підвищення його відтворювального потенціалу. 6. Відходи: Відходи, як екологічно небезпечний чинник, є одним з найбільш значних факторів забруднення довкілля, їх розміщення потребує вилучення значних площ землі, а транспортування та зберігання - великих витрат підприємств. Розрив між обсягами накопичення відходів і обсягами їх утилізації та знешкодження поглиблює кризовий стан навколишнього природного середовища. Разом з тим, на сьогодні переважна більшість відходів або взагалі не використовується, або використовується за найпростішими технологічними схемами, які не забезпечують повної реалізації їх ресурсного потенціалу. Виходячи з вищезазначеного, проблему відходів слід розглядати у рамках єдиного підходу до вирішення соціально-економічних та ресурсо-технологічних аспектів. Для цього необхідно цілеспрямовано вирішувати питання: 6.1. Зведення до мінімуму обсягів відходів внаслідок техніко-технологічної реконструкції виробництв, більш повного та комплексного використання сировини; 6.2. Визначення ресурсної цінності відходів і технологічних можливостей їх комплексної переробки, виявлення можливостей заміни первинної сировини вторинною; 6.3. Зниження токсичності залишкових відходів та їх негативного впливу на довкілля шляхом перетворення, знищення або надійної ізоляції; реабілітації, зокрема рекультивації, зайнятих та / чи забруднених відходами територій; 6.4. Забезпечення селективного збору і складування відходів за їх властивостями та консервацією ресурсоцінних відходів (створення техногенних родовищ); 6.5. Паспортизації (інвентаризації) відходів і технологій переробки, утилізації ; 6.6. Створення інформаційного банку даних про відходи; 6.7. На основі кооперації підприємств створення полігону для знешкодження токсичних відходів; 6.8. Класифікації відходів за їх екологічною небезпечністю; 6.9. Створення системи ресурсозамкнутих виробничих зв'язків на основі міжгалузевої кооперації. 7. Радіаційна безпека: Для поліпшення організації здійснення Держуправлінням функцій регулювання у галузі забезпечення радіаційної безпеки в умовах, що склалися в результаті структурної перебудови органів державної виконавчої влади, необхідно як найшвидше: 7.1. Розробити та затвердити Типове положення про підрозділи радіаційної безпеки територіальних органів Мінекоресурсів України, в якому б були чітко визначені їх права й обов'язки, штатна чисельність, механізми взаємодії з Мінекоресурсів України, Держекоінспекцією і Держатомрегулювання України у широкому спектрі питань, що входять, згідно із чинним законодавством, до компетенції перелічених органів. 7.2. Розробити та затвердити Положення про організацію та проведення експертизи радіаційної безпеки проектів, пов'язаних з виготовленням та використанням джерел іонізуючого випромінювання; 7.3. Розробити та затвердити Методики визначення шкоди, заподіяної радіоактивним забрудненням об'єктів довкілля; 7.4. Організувати регіональну (на рівні областей) систему навчання, підвищення кваліфікації та атестації керівників та фахівців підприємств, діяльність яких пов'язана з радіаційною безпекою. Відносно державних інспекторів Держекоінспекції, які здійснюють нагляд за діяльністю у сфері використання ядерної енергії, вирішити питання правової захищеності (страхування) від ризику негативного впливу іонізуючого випромінювання на їхнє здоров'я; З метою забезпечення захисту інспекторів Державної екологічної інспекції, які здійснюють нагляд за дотриманням ліцензіатом норм, правил і стандартів з радіаційної безпеки, умов і правил дозволеної діяльності пропонується статтю 15 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» викласти таким чином: «Персонал ядерних установок, джерел іонізуючого випромінювання, а також державні інспектори з нагляду за ядерною та радіаційною безпекою підлягають обов'язковому страхуванню від ризику негативного впливу іонізуючого випромінювання на їхнє здоров'я за рахунок коштів ліцензіатів» ... далі по тексту. Враховуючи стан забезпечення екологічної безпеки, виконання і фінансування відповідних природоохоронних заходів на вугільних шахтах, які ліквідуються, Державне управління екології та природних ресурсів в Луганській області надає наступні пропозиції щодо покращення екологічної ситуації та оптимізації стану довкілля: 7.5. Мінпаливенерго України повинне забезпечити належне і достатнє фінансування природоохоронних заходів, спрямованих на запобігання негативному впливу на довкілля підприємств вугільної галузі, в тому числі тих, що підлягають закриттю. 7.6. Мінпаливенерго України спільно з Мінекоресурсів України необхідно визначити перелік вугільних шахт, експлуатація або закриття яких призвели до суттєвого погіршення екологічного стану або створює реальну загрозу такого погіршення. Для таких шахт мають бути розроблені першочергові (невідкладні) контрзаходи і довгострокові (перспективні) заходи, спрямовані на ліквідацію негативних наслідків і забезпечення екологічної безпеки. Кошти, що виділяються на природоохоронні роботи, необхідно надавати безпосередньо в регіони (на рівні областей). І в першу чергу – на реалізацію невідкладних контрзаходів і тільки потім – на виконання перспективних заходів. Зокрема, мають бути терміново вирішені наступні питання:
7.7. Мінпаливенерго України повинне визначити механізм реалізації та фінансування заходів, визначених "Комплексним проектом інженерного захисту Стаханівського регіону у зв'язку із закриттям групи шахт". |
| [ Назад ] [ На головну ] |