Державний контроль при поводженні з відходами
За підсумками роботи у 2001 р. інспекційними підрозділами управління здійснено 494 перевірки підприємств та організацій з дотримання вимог природоохоронного законодавства, що регулює поводження з відходами , в тому числі на об'єктах, що входять до "Переліку екологічно небезпечних". А саме: Луганська ТЕС, ВАТ "Лисичанська сода", СДВП "Об'єднання Азот", ВАТ "Алчевський металургійний комбінат", ВАТ "Об'єднання Склопластик", ВАТ "Лисичанськнафтаоргсинтез" , не закінчено перевірку ВАТ "Краситель" та інші..
По результатах проведених перевірок встановлені наступні факти порушень підприємствами вимог природоохоронного законодавства в сфері поводження з відходами , а саме :
не забезпечено:
- експлуатацію місць видалення відходів у відповідності з діючими
- екологічними, санітарними, технічними нормами ;
- виконання у встановлені строки приписів актів попередніх перевірок
Держуправління;
- ведення первинного обліку утворення і подальшого руху відходів в повному обсязі по всіх місц і всіх видах відходів;
- впровадження заходів щодо мінімізації утворення відходів, утилізації
згідно з розробленими проектами;
- розроблення паспортів на МВВ, реєстрових карт ОУВ, ООУВ
Наприклад, на полігоні промислових відходів Лисичанського заводу гумово-технічних виробів, що поблизу с. Фугаровка, в результаті порушення правил складування у літній період, сталося загоряння промислових відходів, чим створена екологічно-небезпечна ситуація. Завдяки прийнятим заходам Попаснянської екоінспекції аварійна ситуація була своєчасно усунена .
По факту спалювання відходів безпосередньо на проммайданчику ВАТ "Краситель" (установка спалювання знаходиться в неробочому стані) матеріали передані до прокуратури .
У звітному році на нафтопроводі " Самара-Лисичанськ " відбулась аварія . але на даний час наслідки аварії не ліквідовано в повному обсязі. Забруднений грунт не вивезено в місця його знезараження або відтворення, рекультивацію 0.9 га забрудненої території не забезпечено. Підприємству надано відповідні приписи з усунення забруднення.
Держуправління, крім перевірок передбачених "Планом робіт", на залучення інших контролюючих органів, приймало участь в проведенні сумісних перевірок підприємств, наприклад:
- з КРУ - ЗАТ "Луганський трубний завод" – за результатами перевірки донараховано за розміщення відходів 9479 грн.,
- з ДПІ у місту Луганську – Луганської ТЕС . За результатами вибіркової перевірки додатково нараховано по сплаті збору за розміщення відходів на суму 5361 грн.
та інші.
По фактам виявлених порушень до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу притягнуто 344 посадових особи, на загальну суму 27, 991 тис. грн., стягнуто 19,790 тис. грн.
В тому числі за порушення в сфері поводження з промисловими відходами притягнуто 238 посадових осіб на суму 20,392 тис. грн.; при поводженні з побутовими відходами притягнуто 106 посадових осіб на суму 7, 599 тис. грн. в т.ч. за результатами проведених перевірок у межах акції забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя у літній період звітного року за порушення чинного законодавства в сфері поводження з відходами притягнуто до адміністративної відповідальності 61 посадову особу на загальну суму штрафу 5399 грн.
Так, наприклад ,по Стаханівському регіону проведено 41 перевірку , у т.ч. 3 об'єкти, що включені до "Переліку екологічно небезпечних об'єктів України" а саме : ВАТ "Стахановський завод технічного вуглецю", ЦЗФ "Криворізька", ТОВ "Вугілля-Південь"
В результаті перевірок на території ДВАТ ш. "Тошківська" виявлено несанкціоноване розміщення відходів котельного шлаку в об'ємі 3228 м3 ( без відповідного дозволу.
Виконано 5 розрахунків збитків за забруднення земель внаслідок несанкціонованого розміщення промвідходів загальною сумою на 2867151,55 грн. в т.ч. ВАТ "Стахановський завод технічного вуглецю"(802226,04 грн. за несанкціоноване розміщення на території що прилягає у 2001 р. і 1988689,32 грн. за 2000 р. на території підприємства); за забруднення нафтопродуктами підприємством "Факт" ОО "Сприяння" який орендує проммайданчик Стахановського КРБУ ( 3717,63 грн.) і забруднення ізоляційними матеріалами на суму 26543,87 і ще рідкими нафтопродуктами на суму 45974,69 грн.
Матеріали порушення природоохоронного законодавства в т.ч. по ВАТ "Стахановський коксохімзавод" , що здійснював ліквідаційні роботи з порушенням норм і правил екологічної безпеки , направлено до Стаханово-Алчевської прокуратури для прийняття заходів прокурорського реагування .
Виявлено та ліквідовано 9 несанкціонованих звалищ ТПВ та 1 промвідходів. Очищено 3100 м2 і 10 м2 земель відповідно.
У Краснодонському районі в результаті рейдових сумісних з СЕС, представниками міської влади перевірок виявлено і ліквідовано 25 місць несанкціонованих сміттєзвалищ.
У Свердловському районі ліквідовано 3 несанкціонованих сміттєзвалища. Загальна площа , що очищена від сміття складає 3.5 га.
Організована робота по очистці території Свердловського профілакторію та прилеглих лісових смуг за участю учнів шкіл міста та станції юних натуралістів.
У Марківському районі ліквідовано 18 стихійних звалищ , вивезено сміття 303 т.
У Красному Лучі при перевірці об'єктів поводження з металобрухтом виявлено 2 пункти по переробці кольорового металу на ПП "Волвтормет", де будівництво плавильних печей проведено без екологічної експертизи проекту, та на території Іванівського цеху безалкогольних напоїв де переробляє брухт приватна особа Шпиляк Ю.С. Матеріали перевірки плавильного підприємства по приватній особі передані на прокуратуру. За повідомленням прокуратури по цьому факту порушено кримінальну справу.
На ЗАТ "Вуглепромстрой " на металевому майданчику виникла аварійна ситуація внаслідок пошкодження балону з хлором при здійснені різки балону .По цьому факту по завданню СБУ проведено ряд перевірок умов зберігання, одержання в СП ОКП "Луганськводпром" балонів з хлором . Не забезпечено первинний облік балонів по управлінню. Не забезпечена реєстрація здачі балонів.
На виконання рішень та програм постійно діючої комисії при міськвиконкомі було ліквідовано 63 несанкціонованих звалища побутових відходів , вивезено 40 тис. т відходів.
Державною екологічною інспекцією по Слов'яносербському району проведено 41 перевірку об'єктів поводження з відходами до адміністративної відповідальності притягнуто 35 громадян та посадових осіб на загальну суму 3043 грн., з них стягнуто 1428 грн., в т.ч.. в результаті перевірки сільгоспформувань 7 керівників притягнуто до адміністративної відповідальності по ст.82 КУоАП за порушення в сфері поводження з пестицидами та агрохімікатами.
Під час перевірок разом з представниками СЕС, податковою поліцією пунктів прийому брухту чорних та кольорових металів встановлено факти прийому і складування металобрухту в 12 приватних домобудовах. Домовласники притягнуті до адмінвідповідальності ,винесені постанови про заборону подальшого виду діяльності. Загальна сума штрафів складає 884 грн. з них стягнуто 459 грн. , 5 справ про адміністративні порушення направлені на в судовиконавчу службу для примусового стягнення..
В звітному році було ліквідовано 57 несанкціонованих сміттєзвалищ, вивезено 1912 т сміття на в результаті ліквідації сміттєзвалищ.
По результатах перевірок сільгоспформувань проведених екологічною інспекцією по Антрацитівському районному регіону сумісно з районною прокуратурою за порушення правил зберігання пестицидів та агрохімікатів притягнуто до адміністративної відповідальності 5 посадових осіб на загальну суму штрафу 119 грн.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.98р.№1218 "Про затвердження порядку розроблення, затвердження та перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів" розглянуто матеріалів по 873 підприємствам, надано дозволів –786.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.95р. № 440 "Про затвердження Порядку отримання дозволів на виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення та утилізацію отруйних речовин, у тому числі токсичних промислових відходів, продуктів біотехнології та інших біологічних агентів Держуправлінням у 2001 році видано 164 дозволи на операції поводження з небезпечними речовинами, анульовано за проханням підприємств 4 дозволи: ВАТ "ЛИНОС" від 14.12 № 137/2000, 138/2000, ТОВ "Віталі" від 26.10.01 № 130/01 на зберігання гентоміцину, РКХЗ "Зоря" від 01.08.00 р. № 66/2000 на транспортування формаліну.
У червні 2001 року проведено колегію Держуправління екоресурсів в Луганській області " Про хід виконання рішень колегії за попередні роки в сфері поводження з відходами" де розглянуто питання стану впровадження підприємствами технологій утилізації відходів, що дозволить попередити їх накопичення на підприємствах та поліпшення стану в сфері поводження з побутовими відходами в т. ч. розглядалось питання щодо приведення стану полігонів промислових та побутових відходів у відповідність з санітарними та екологічними нормами
Держуправлінням постійно впроваджується робота з впорядкування відомостей про об`єкти утворення, переробки та утилізації відходів, а також по місцях їх видалення для подальшого забезпечення моніторингу впливу цих об`єктів на довкілля і створення банку даних їх систематизації для вивчення проблем в сфері поводження з відходами в області і можливості їх вирішення.
Щодо стану справ з цього питання , то за поточний рік на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08. 98 р. № 1216 "Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів" та від 31.08.2000 року № 1360 " Про затвердження порядку ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів" Держуправлінням проведено певну роботу. На сьогодення надано реєстри ОУВ та ООУВ по 4 містам та 5 районах, на погодженні в Держуправлінні знаходяться 42 паспорти МВВ.
|
|