З метою забезпечення реалізації Державної програми соціально-економічного розвитку м. Києва на період до 2010 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1997 р. № 1409, Держуправління екології та природних ресурсів в м. Києві, як і у минулі роки, здійснювало контроль по впровадженню заходів охорони навколишнього природного середовища, які ввійшли до програми на 2003 р.

Податковий борг станом на 01.01.2004 р. – 47,5 тис. грн.

Динаміка надходження та використання коштів приведена в таблиці 15.1. та на рис. 15.1.

На надходження збору за забруднення у 2003 р. вплинуло затвердження з 1 квітня 2003 р. постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.03 р. № 402 "Про внесення змін у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору", відповідно до якої збільшено нормативи збору з другого кварталу 2003 р. і до кінця 2003 р. в 1,2 рази.

Основними платниками збору в м. Києві за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел забруднення протягом останніх років залишаються підприємства енергетики, такі як ВАТ „АЕК „Київенерго” та ЗАТ ЕК „Укр-Кан пауер” (АК „Дарницька ТЕЦ”). Надходження збору від цих підприємств залежить від якості і структури використаного палива протягом року та середньодобових температур в опалювальний період. Основним платником збору за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти було і залишається підприємство ВАТ „АК „Київводоканал”.

Частка нарахованих сум збору за забруднення підприємством ВАТ „АЕК „Київенерго”, у загальній сумі надходжень по місту за 2003 р. склала 24,29 %. Частка нарахованих сум збору за забруднення підприємством ЗАТ ЕК „Укр-Кан пауер” (АК „Дарницька ТЕЦ”) у загальній сумі надходжень по місту склала 7,95 %. Частка нарахованих сум збору за забруднення підприємством ВАТ „АК „Київводоканал” у загальній сумі надходжень по місту склала 14,56 %, у тому числі, Бортницької станції аерації - 13,69 %.

Як показує аналіз, у 2003 р. ряд підприємств ВАТ „АЕК „Київенерго” зменшило викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря і відповідно до цього зменшилися суми надходжень від збору за забруднення (від філії „Завод „Енергія” зменшилися викиди в атмосферу на 703 т/рік у порівнянні з 2002 р. через зменшення кількості годин роботи котлів; на 31 т знизилися викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від котельних філіалу „Житлотеплоенерго” ВАТ „АЕК „Київенерго” завдяки виведенню з роботи малоефективного обладнання) надходження коштів збору по підприємству ВАТ „АЕК „Київенерго” за 2003 р. в порівнянні з 2002 р. збільшилися на 4,67 % (збільшилась на 7,8 % у порівнянні з 2002 р. кількість спаленого мазуту; індексація нормативів збору з 2-го кварталу 2003 р.).

Від підприємства ЗАТ ЕК „Укр-Кан пауер” (АК „Дарницька ТЕЦ”) в 2003 р. у порівнянні з 2002 р. надходження збору за забруднення зменшилося на 2,9 % (у складі використаного підприємством палива зменшено кількість спаленого вугілля до 14,8 % і збільшено кількість спаленого природного газу до 85,2 %).

У 2003 р. проводилась робота по виконанню заходів, затверджених рішенням Київради від 24.04.03р. № 375/535 „Про затвердження переліку природоохоронних заходів у м. Києві для фінансування в 2003 році”. З Київського міського фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовано природоохоронних заходів на загальну суму 4 459,27 тис. грн. Фінансувалися наступні роботи:

- виконання будівельно-монтажних робіт по реконструкції електрофільтру № 2 на заводі „Енергія”;

- благоустрій та розчистка каскаду Совських ставків у Залізничному (Солом’янському) районі;

- придбання флокулянта для забезпечення роботи дільниці зневоднення сирих осадів та установки ущільнення стабілізованого мулу на спорудах Бортницької станції аерації;

- утилізація активного мулу міських стоків Бортницької станції аерації,

- розширення і реконструкція полігону № 6 по захороненню будівельних відходів;

- благоустрій та озеленення території, прилеглої до Міжнародного виставкового центру вздовж Броварського шосе;

- забезпечення просвітницької та виховної роботи;

- отримання імпортзамінюючих реактивів із відпрацьованих полімерних виробів, які забруднюють довкілля;

- розробка Київської міської програми охорони навколишнього природного середовища на період до 2006 року.

За бюджетними програмами з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовано природоохоронних заходів на загальну суму 1 932 тис.грн. Фінансувалися роботи:

- по будівництву очисних споруд зливових вод Троєщина ІІ;

- по оцінці екологічного стану транспортного комплексу м. Києва та проведення екологічного аудиту окремих підприємств з метою реалізації Київської міської програми „Екологія транспорту” аудиту;

- по проведенню санації забрудненої ртуттю території ВАТ „Радикал”;

- по виконанню робіт з ліквідації наслідків берилієвого забруднення на підприємстві „Захід”;

- по дослідженню впливу факторів забруднюючих речовин на показники людського розвитку та формування пропозицій щодо створення надійних гарантій соціального захисту на етапі інтеграції України в ЄС.

У 2003 р. Держуправління здійснювало контроль за будівництвом 14 водоохоронних об’єктів. При плані 2003 р.- 59792,2 тис. грн. за звітний період освоєно – 61107,4 тис. грн., що складає 102 % річного плану. В тому числі:

• з державного бюджету - 7500,0 тис. грн.;
• з місцевого бюджету - 52911,8 тис.грн.;

- з державного фонду ОНПС - 500 тис. грн.

Решта - 195,6 тис. грн. – кошти власні, з бюджету розвитку тощо.

Не включені в план року та не виділені кошти на будівництво очисних споруд дощових вод ж/м „Оболонь” (мкр.3-а, 14 ), майже відсутнє фінансування будівництва другої нитки головного міського каналізаційного колектора. За звітний період повністю закінчено виконання 2-х заходів:

- побудований каналізаційний колектор у с. Шевченкове (4,9);

- здійснена реконструкція каналізаційного колектора по вул. Жилянській (0,9 км.).

При цьому не погоджено зайняття:

лісів 1 групи - 13,67 гектарів.

Протягом 2003 р. Держуправлінням було розглянуто 3462 наданих на експертизу матеріали, що на 468 більше, ніж у минулому році, в тому числі:

- оцінено передпроектної документації (ТЕО і ТЕР інвестицій, ескізних проектів) – 1;

- оцінено проектно-кошторисної документації (проектів і робочих проектів) – 368, з них з негативною оцінкою 69 (19,0%);

- розглянуто матеріалів попереднього погодження місць розташування (відведення) – 2868, з них отримали негативну оцінку 85 (3,0%), в тому числі матеріалів відведення земельних ділянок для промислового будівництва – 30;

- розглянуто матеріалів закріплення земельних ділянок за існуючими підприємствами – 194.

Прийнято участь у роботі по прийманню в експлуатацію 29 об’єктів завершеного будівництва.

Основні тенденції, які виявлені при проведенні екологічної експертизи наданих матеріалів за 2003 р:

- зростання загальної кількості наданих на експертизу матеріалів з 2994 у 2002 р. до 3462 у 2003 р.;

- переведення виробничих котелень на нетрадиційні види палива (відходи деревини);

- стабілізація надходження кількості проектів будівництва та попереднього погодження місця розташування бюветного водопостачання для мешканців районів з артезіанських свердловин по м. Києву;

- збільшення кількості матеріалів погодження місця розташування, відведення земельної ділянки для будівництва та проектних матеріалів будівництва об’єктів громадського призначення (багатоповерхові житлові будинки, торговельно-офісні центри, тощо);

- продовжується тенденція надання на експертизу проектів об’єктів незначних виробництв, в основному, недержавної форми власності (мийки, ГБК, АЗС та інші) за винятком:

1. Проект “Реконструкція пивоварного виробництва з метою збільшення потужності до 70 млн.л пива на рік та здійснення прибудови до адміністративного корпусу по вул. Богатирській, 3 у Оболонському районі м. Києва”.

2. Проекти “Схеми зовнішніх меж прибережно-захисних смуг об’єктів водного фонду Подільського, Оболонського та Дніпровського районів м. Києва”.

3. Проект “Пивоварний завод по вул. Червонопрапорній, 135-137 у Голосіївському районі м. Києва”.

4. Проект “Сміттєперевантажувальна станція, продуктивністю 110 тис. т твердих побутових відходів (ТПВ) на рік на промплощадці по вул. Вакуленчука, 4-а у Дарницькому районі м. Києва”.

5. Проект “Комплексна забудова та реконструкція кварталу обмеженого вул. Басейною, Червоноармійською та Бессарабською площею у Печерському районі м. Києва”.

6. Проект “Будівництво житлового комплексу по просп. Ватутіна (“Дніпровська пристань”) у Деснянському районі м. Києва”.

Протягом року при розгляді матеріалів, що надходили на експертизу, підвищена увага приділялась:

- заходам по збереженню родючого шару землі та зелених насаджень в місцях розташування об’єктів, намічених під будівництво;

- обов’язковій наявності в складі проекту, розробленого і погодженого головним дендрологом м. Києва плану озеленення (дендроплану), у складі якого обов’язкова висадка зрілих дерев із сформованою кореневою системою;

- раціональному використанню водних ресурсів (наявність зворотних систем, повторне використання води на виробничі потреби, недопустимість використання артезіанської води на виробничі потреби).